Christer Nilsson

Utsökningsrätt / Utmätning

 Underrättelse om utmätning

 Christer Nilsson

Startsida

Stäng detta fönster
 INNEHÅLL
Underrättelse
Huvudregel

 

 Vid ansökan om utmätning gäller som regel att gäldenären (svaranden) ska underrättas om att utmätning sökts gentemot honom; 4:12 st 1 utsökningsbalken, ( UB). 4:12 st 1 UB
Formen för underrättelsen Hur underrättelsen ska vara utformad finns angivet i 6 kap 1 och 2 §§ utsökningsförordningen, (UF).

Underrättelsen ska ske enligt ett formulär som bl.a. innehåller en uppmaning till gäldenären att betala fordringsanspråket inom en kortare tidsfrist. Denna underrättelse ska skickas i så god tid att gäldenären får möjligheten att bevaka sin rätt.		 6 kap 1 och 2 §§ UF
Gäldenären ska få möjligheten att bevaka sin rätt Skälet till att gäldenären ska underrättas om ansökan om utmätning är bl.a. följande:
  • Gäldenären ska få möjligheten att betala skulden och därmed hindra verkställighet.
  • Gäldenären ska också få tid på sig att framställa invändningar mot verkställigheten, t.ex. visa att skulden betalats innan sökanden ansökte om verkställighet hos kronofogdemyndigheten.
4:12 st 1 UB
Avvakta Kravtiden - (Betalningsuppmaning)
 		 Under den tidsfrist som gäldenären fått på sig att betala skulden eller göra invändning mot verkställigheten får inga exekutiva åtgärder vidtas; RH 1990:120 (RIC 14/91). Hovrättens domskäl anges nedan.

 Normalt kan utmätning inte ske för ett nytt mål förrän kravtiden gått ut även om utmätning skett tidigare för ett annat mål.
 		 Även om utmätning skett i ett utsökningsmål och som är pågående när ett nytt mål kommer till mot gäldenären gäller huvudprincipen att utmätning får inte ske för detta mål före  kravtidens utgång. Detta framgår klart av ett  beslut som  Hovrätten över Skåne och Blekinge meddelat 2005-05-04, mål nr ÖÄ 447-05, rotel 28.  Utdrag från domskälen anges nedan.  
RH 1990:120
 (RIC 14/91)
Domskälen

RH 1990:120
Hovrätten för Nedre Norrland (1990-12-07,  undanröjde kronofogdemyndighetens beslut och upptog som skäl:

Innan utmätning sker skall, enligt 4 kap 12 § utsökningsbalken, underrättelse om målet sändas till gäldenären med posten eller lämnas på annat lämpligt sätt. Underrättelsen skall ske så tidigt att gäldenären kan beräknas få tillräcklig tid att bevaka sin rätt.

 Underrättelsen får lämnas muntligen, om det är lämpligare. Den skall då ha samma innehåll som om den hade lämnats enligt formulär. - Christer L har mottagit dels en den 20 augusti 1990 dagtecknad skriftlig betalningsanmaning att senast den 10 september 1990 betala 4 637 kr och dels en den 23 augusti 1990 dagtecknad skriftlig betalningsanmaning att senast den 11 september 1990 betala 5 184 kr.

Betalningsanmaningarna har inneburit att exekutiva åtgärder ej varit aktuella före den 10 respektive den 11 september 1990 och att Christer L således fått möjlighet att inom angiven tid bevaka sin rätt, bl a genom att anföra hinder mot verkställighet eller betala sin skuld. I hovrätten har inte gjorts gällande att någon risk uppkommit för att Christer L skaffar undan eller förstör egendom eller att saken eljest blivit brådskande. Vid sådant förhållande måste kronofogdemyndigheten anses ha saknat anledning att på sätt som skett frångå de besked om betalningsfrist som lämnats i betalningsanmaningarna. Med hänsyn till det anförda har utmätningen ej tillkommit i behörig ordning (jfr NJA 1971 s 375).

Målnummer Ö 363/90

Rättsfall: NJA 1959 s 238, 1971 s 375

  

Utdrag av domskälen från ett  - Beslut som Hovrätten över Skåne och Blekinge meddelat 2005-05-04, ÖÄ 447-05. (Utmätning i lön).
---------------
Beslutet kan inte överklagas.		 ---------------------------------------------------------------------------------
 Utdrag från domskälen från beslutet som Hovrätten över Skåne och Blekinge meddelat 2005-05-04, ÖÄ 447-05.

 "Innan utmätning sker skall enligt 4 kap. 12 § utsökningsbalken underrättelse om målet sändas till gäldenären med posten eller lämnas på annat lämpligt sätt. Underrättelsen skall ske så tidigt att gäldenären kan beräknas få tillräcklig tid att bevaka sin rätt, bland annat genom att anföra hinder mot verkställighet eller betala sin skuld.

I ärendet har inte gjorts gällande att något av de undantag från underrättelseskyldigheten som finns i det angivna lagrummet, exempelvis att risk föreligger att gäldenären skaffar undan egendom eller at saken eljest är brådskande, har förelegat. I rättspraxis har utmätning av bankmedel, vilken skett innan den i underrättelsen angivna fristen för att betala gått ut, ansetts inte ha tillkommit i behörig ordning och därför undanröjts (se RH 1990:120).

Frågan är då om det finns anledning att bedöma saken annorlunda när utmätning av lön för annan skuld redan pågår när ansökan om utmätning kommer in och där utmätning av därför sker innan den angivna underrättelsefristen gått ut.

Reglerna i 4 kap utsökningsbalken är tillämpliga även när en ansökan om utmätning leder till beslut om löneutmätning. Den närmare regleringen av utmätning i lön finns i 7 kap. utsökningsbalken. Något undantag från regeln om underrättelse om målet finns inte där. Tvärtom föreskrivs i 7 kap 7 § utsökningsbalken att gäldenären även skall ges tillfälle att yttra sig innan ett beslut om utmätning meddelas, om det inte avsevärt skulle fördröja handläggningen.

Utsökningsbalken innehåller således inte någon regel som gör det möjligt för kronofogdemyndigheten att rutinmässigt fatta beslut om löneutmätning i nytt ärende i en situation där löneutmätning redan pågår. Situationen är inte heller sådan som avses i 4 kap. 11 § utsökningsbalken, dvs. att när två eller flera sökt utmätning mot samma gäldenär, skall utmätning för fordringarna ske samtidigt, om inte utmätning för någon av fordringarna därigenom oskäligt fördröjs.

Vid nu angivna förhållanden har kronofogdemyndigheten inte bort, på sätt som skett, frångå det besked om betalningsfrist som lämnats i betalningsuppmaningen. Med hänsyn till det anförda har utmätningen inte tillkommit i behörig ordning. Utmätningen skall därför upphävas och ärendet återförvisas till kronofogdemyndigheten för ny handläggning.
----------------------
Hovrättens beslut får inte överklagas."
 


 
Överskjutande skatt
JO-beslut
Dom 2003-05-22 från Svea Hovrätt, målnr ÖÄ 1493-03		 Innan kravtiden (avitiden) på kronofogdemyndighetens betalningsuppmaning gått ut utmättes överskjutande skatt tillhörande gäldenären. Utmätningen hävdes 2003-05-22 ( mål nr ÖÄ 1439-03) av Svea hovrätt och JO har också prövat ärendet.

Utdrag från Svea hovrätts skäl för beslutet anges direkt nedan:

Utdrag från Svea Hovrätts domskäl " Enligt 4 kap. 12 § första stycket utsökningsbalken skall underrättelse om utmätning sändas till gäldenären innan utmätning sker. Underrättelsen skall ske så tidigt att gäldenären kan beräknas få tillräcklig tid att bevaka sin rätt. Enligt lagrummets andra stycke behöver gäldenären inte underrättas om det är risk att han skaffar undan eller förstör egendom eller om saken annars är brådskande. Som exempel anges i litteraturen att gäldenären kan väntas lyfta ett tillgodohavande eller står i begrepp att företa en längre resa. (Gregow m.fl., Utsökningsbalken 3:e uppl, 1999, sid. 146) Om utmätning har skett före tidsfristens utgång, utan att det har förelegat sådana brådskande skäl som anges i lagrummets andra stycke, har utmätningen undanröjts (NJA 1971 sid. 375 och RH 1990:120).

Det förhållandet att det utmätta beloppet var en sådan fordran som avses i 1 § lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter utgör inte skäl att frångå huvudregeln att utmätning kan ske först efter den angivna tidsfristens utgång. Det har heller inte gjorts gällande att det har förelegat någon sådan brådskande omständighet som enligt 4 kap. 12 § andra stycket utsökningsbalken kan utgöra skäl att företa utmätning före tidsfristens utgång. Vid angivna förhållanden har utmätningen inte tillkommit i behörig ordning. Den skall därför undanröjas."		  
JO:s Beslut
Beslutsdatum:
2004-09-21
Diarienummer:
4632-2002		 JO hänvisar i sitt beslut till vad hovrätten kommit fram till. En länk till JO:s beslut finns till höger men jag kan dock inte underlåta och här direkt återge följande uttalande från JO. Länk till
JO:s Beslut
"Till sist vill jag påpeka att det som har hänt tyder på en allvarlig brist i det ADB-system som kronofogdemyndigheterna använder sig av. Det kan givetvis inte accepteras att utformningen av datasystemet leder till att beslut om utmätning kan komma att fattas utan laglig grund. Jag förutsätter att Skatteverket - om det inte redan har skett - vidtar de åtgärder som krävs för att ändra rutinerna i detta avseende."  
Samordningsregeln Föreligger skäl för att inte underrätta om utsökningsmålet - 4:12 st 2 UB - kan utmätning ske direkt.

Utmätning kan också ske i mål där kravtiden inte gått ut om utmätning ska göras i andra mål där kravtiden löpt ut. Grunden för detta är att samtliga mål ska samordnas; 4:11 UB. Enligt denna regel skall utmätning verkställas i samtliga mål som finns inlämnade till kronofogdemyndigheten även om kravtiden inte gått ut för de senaste inkomna målen.



4:11 UB
Uppenbart felaktigt utmätningsbeslut kan hävas genom självrättelse   Om kronofogdemyndigheten vidtar exekutiv åtgärd innan kravtiden löpt ut och det inte finns några skäl för att inte avvakta utgången av kravtiden kan kronofogdemyndigheten häva utmätningen genom rättelse (självrättelse).  Sökanden ska som regel höras innan rättelse sker  om det inte är uppenbart att utmätningsbeslutet är felaktigt. Självrättelse kan enbart ske inom 14 dagar från dagen för utmätningsbeslutet. Kronofogdemyndighetens beslut om att inte häva utmätningsbeslutet genom självrättelse kan inte överklagas. Däremot kan ett beslut om rättelse överklagas, 

Beslutar kronofogdemyndigheten inte om självrättelse kan själva utmätningsbeslutet överklagas till tingsrätten. 		4:34 UB
4:35 UB
18:5 p 1 UB
18:2 UB
18:7 UB
Uppgifter om utsökningsmålet Det ska noteras att den underrättelse som är aktuell enligt 4:12 UB avser  uppgifter om målet - uppgifter om sökanden, fordringsbelopp, exekutionstitel och förrättningskostnader


Allmänna och enskilda mål Underrättelsen gäller såväl allmänna som enskilda mål. Denna  underrättelse ska inte förväxlas med underrättelse om tid och plats för förrättning i gäldenärens bostad eller annat utrymme.  
Undantag från skyldigheten att underätta Om det kan förväntas att gäldenären kommer att gömma undan egendom eller försvåra utmätning behöver inte underrättelse lämnas till gäldenären; 4:12 st 2 UB. 4: 12 st 2 § UB
Avräkning och inte utmätning

När det gäller allmänna mål finns särskilda regler - lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter - som anger att avräkning kan ske av fordran som gäldenären har mot det allmänna.

Exempelvis kan en fordran av överskjutande skatt  (återbetalning av skatt) avräknas direkt mot skatteskulder som finns registrerade i kronofogdemyndighetens databas för indrivning. Denna avräkning räknas inte som ett utmätningsbeslut.

Lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter
   
Rättskällor
    Rättskällor
  Gregow, Torkel, Utsökningsrätt, 3:e uppl s 164 ff samt om självrättelse, s 184 ff.
  Walin, Gösta – Gregow, Torkel – Löfmark, Peter,  Utsökningsbalken, 3:e uppl s 145 ff.
  Heuman, Lars, Specialprocessen - Utsökning och konkurs, 5 e uppl. s 114-115 samt om självrättelse s 131-132.
  Riksskatteverket, Utsökning & Indrivning, 1996 s 64 ff samt om självrättelse s 411 ff.
  RH 1990:120 (RIC 14/91)
  JO:s Beslut
 Beslutsdatum: 2004-09-21 Diarienummer:
4632-2002
  Hovrätten över Skåne och Blekinge meddelat 2005-05-04, ÖÄ 447-05
  Dom 2003-05-22 från Svea Hovrätt, målnr
ÖÄ 1493-03
 
Webblänkar till aktuella lagar  
Stäng  fönstret 
2005-06-22 JuristGuiden   Startsida     Stäng detta fönster